Mejora y refuerzo en la carretera A-389

Los más de 18.000 vecinos de Medina Sidonia y Paterna de Rivera han visto cumplido lo que consideraban un sueño: conducir con seguridad por la carretera A-389 que une ambos municipios. Esto ha sido posible gracias al ensanche y refuerzo de esa vía que ha ejecutado la Junta de Andalucía a través de los fondos europeos ITI, que ha supuesto una inversión de diez millones de euros y la creación de 146 puestos de trabajo directos durante los diez meses que ha durado la obra (tres meses menos del plazo previsto).
El objetivo principal de esta actuación era eliminar la peligrosidad de la carretera, una arteria de comunicación de gran densidad de tráfico y elevada siniestralidad por la que a diario pasan de media 2.884 vehículos (el 11% vehículos pesados), entre coches particulares, camiones de industrias y autobuses escolares. Pese a ser una vía muy transitada, era muy estrecha (apenas 6 metros de ancho), su trazado estaba lleno de curvas cerradas y ondulaciones, carecía de arcenes y la visibilidad era muy deficiente, lo que hacía muy peligroso circular por ella. Las pésimas condiciones se agravaban entre los puntos kilométricos 25 a 34+400 por la existencia en las inmediaciones de canteras de áridos y mucho flujo de vehículos pesados que apenas cabían en la calzada.
Para transformar este punto negro de la circulación de la provincia en una carretera segura, la Junta ha llevado a cabo las obras cumpliendo, además, con una demanda ciudadana histórica de los vecinos de Paterna y Medina, que han presenciado numerosos accidentes.

Duplicar el ancho de la carretera
Los trabajos han consistido en “duplicar el ancho de la carretera, dotarla de arcenes, corregir las curvas, eliminar las ondulaciones del firme y darle una mayor visibilidad”, explica Encarnación Vázquez, secretaria general de la delegación territorial de Fomento, Articulación del Territorio y Vivienda de la Junta en Cádiz. “Ahora el ancho de la calzada mide doce metros y tiene dos carriles de 3,5 metros en cada sentido de la circulación, arcenes exteriores de 1,5 metros y bermas de un metro”, destaca. Asimismo, se ha mejorado el trazado longitudinal de la carretera, tanto en planta como en alzado, eliminando los cambios de rasante bruscos con pérdida de visibilidad que existían y aumentando ligeramente el radio de las curvas, dotándolas de curvas de transición. Por último, se ha reforzado el firme y se ha renovado el balizamiento, la señalización y las defensas.
El ensanche y refuerzo del firme se ha realizado en una longitud de 8,65 kilómetros. En concreto, entre los kilómetros 25 y 26+850 (al inicio de la travesía de Paterna) y desde el punto kilométrico 27+600 (tras la travesía) hasta el 34+400. Además del ensanche de estos casi nueve kilómetros, se ha efectuado la mejora general del drenaje longitudinal y transversal de la carretera, adaptándola a la conducción con lluvia.

Beneficios para los vecinos y la economía local
Velázquez recalca como beneficios “la calidad de vida” para los vecinos de Medina y Paterna: “Supone más seguridad vial, más comodidad en la conducción, acortar el tiempo de desplazamiento entre ambas localidades y mejorar la accesibilidad a los municipios y a los centros productivos”, enumera.
El impacto positivo de esta intervención permea también en la actividad empresarial y en la economía de la zona. La explicación es sencilla: El trayecto de la A-389 está jalonado de empresas del sector agrícola y establecimientos hosteleros (para esta actuación la Junta tuvo que tramitar 45 expropiaciones); Medina cuenta además con un parque industrial con numerosas empresas instaladas por el que se accede desde la A-389. A todos ellos beneficia la nueva carretera en términos de seguridad y en su actividad empresarial.
Esta relación directa de la A -389 con la salud del sector empresarial no es casual. En primer lugar, por ella circula el tráfico pesado que se dirige a Arcos de la Frontera en dirección a Algodonales y a la provincia de Málaga. En segundo lugar, es el nexo de unión de dos arterias principales de gran capacidad que recorren la provincia de Cádiz en sentido este-oeste: la A-382 Jerez-Arcos y la A-381 Jerez-Los Barrios. Y, por último, es el pasillo que une la sierra con la costa de Barbate, Conil o Tarifa, destino turístico habitual durante los meses de verano. En consecuencia, la transformación de esta carretera incide en la movilidad segura de la población de la Sierra y La Janda y en la actividad industrial y turística.

Diez millones de inversión
En este proyecto la apuesta por lo local fue una prioridad. Lo ejecutó una UTE gaditana (Aglomerados Andaluces SLU y Tecorive SL) y generó 146 empleos directos en la zona “a los que habría que sumar los puestos de trabajo indirectos que las empresas del entorno puedan crear tras acondicionar la carretera”, considera Velázquez.
Para calcular la inversión total de la actuación en la A-389, al importe de adjudicación de las obras (9.216.051 euros) habría que añadir el presupuesto destinado a servicios afectados (100.121 euros), la asistencia técnica (293.250 euros), el presupuesto invertido para el control de calidad (89.181 euros), la reserva del 1% cultural (73.770 euros) y las expropiaciones (221.659 euros). La suma del proyecto asciende de 9.994.032 euros, “una inversión elevada que gracias a la ITI se pudo llevar a cabo respondiendo a una demanda histórica de los vecinos de Paterna y Medina”, esgrime la secretaria general.

Reivindicación histórica
El ensanche de la A-389 es una reivindicación histórica de los gaditanos de ambos municipios. Las características y el estado de la carretera eran tan peligrosas que en 2018 vecinos de Paterna y Medina se unieron y crearon una plataforma ciudadana para urgir a las administraciones a actuar. “Con presión y educación lo hemos logrado; era una utopía y ahora es una realidad”, cuenta satisfecho José Orellana, vicepresidente de la ‘Plataforma ciudadana Carretera Medina-Paterna, Paterna-Medina’ y una de las caras más visibles de este movimiento ciudadano.
Orellana menciona la unidad sin fisuras de los dos pueblos y el compromiso de la Junta de Andalucía desde 2019 (fecha en la que se autorizó la redacción del proyecto) como puntales de “este sueño cumplido”.
Desde la coordinación técnica y administrativa de la obra, Encarnación Velázquez coincide en señalar que “el entendimiento y la paz social” ha sido una constante en la relación tanto de la administración con los vecinos afectados como entre los residentes de ambos municipios.
Esa paz social ha favorecido que en 2023 los vecinos de Medina y Paterna puedan hablar de seguridad vial como un hecho constatable de la carretera que los comunica y conecta con el resto de la provincia. “Ahora ya no hay miedo si tu hijo te dice que va a Medina”, expone Orellana como ejemplo común de salto en calidad de vida para las familias. Ese trayecto de apenas diez kilómetros hasta agosto de 2022 (fecha en que abrió a la circulación la remozada carretera) era sinónimo de intranquilidad. La fotografía, hoy, es diferente: “Esta obra ha supuesto un beneficio global en todo para los dos municipios; la carretera es segura, tardamos menos tiempo en hacer el trayecto y está moviendo el turismo y trayendo actividad”, opina.
“Las carreteras son las puertas de los pueblos”, reflexiona. “Si tienes las carreteras en mal estado, la gente no viene. Por tanto, un pueblo con buenas carreteras es un pueblo vivo”. En esta categoría se encuentran Medina y Paterna gracias a la ITI y a un obra que salva vidas.